黨的二十大報告提出:“促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局,堅持預防為主,加強重大慢性病健康管理,提高基層防病治病和健康管理能力。”提高基層防病治病和健康管理能力,是解決群眾看病就醫難點痛點、積極應對人口老齡化的需要。近年來,我國積極開展老年醫療照護、家庭病床、居家護理等服務,推動醫療衛生服務向社區、家庭延伸。
目前,多地開展了家庭病床服務,為有居家醫療需求且行動不便的高齡或失能老年人提供醫療服務,讓患者在熟悉的家庭環境中進行醫療、護理或康復。
以家庭為日常護理場所,滿足行動不便患者就醫需求,減輕患者醫療支出負擔
國家衛健委數據顯示,截至2021年底,全國60歲及以上老年人口達2.67億,65歲及以上老年人口達2億以上。超過1.9億老年人患有慢性病,失能、半失能老年人約4000萬,對居家醫療服務需求非常迫切。家庭病床服務以家庭為日常護理場所,由醫護人員每周上門檢查身體狀況,提供護理服務,既能滿足行動不便患者就醫需求,減輕患者醫療支出負擔,也在一定程度上緩解了住院難問題。
近年來,各地積極探索家庭病床服務模式。上海市出臺了《上海市家庭病床服務辦法》,從統一服務流程、規范服務行為、加強質量控制等方面保證家庭病床服務的醫療質量和醫療安全;北京市大興區家庭病床的服務模式,重點輻射城鄉接合部和農村地區,讓優質醫療資源向老年群體和失能失智群體傾斜;山東省曲阜市對符合家庭病床服務條件的老人,不收取床位費,其他醫療費用按住院標準予以結算,并將居家醫養服務納入長期護理險保障范圍。
加強基層醫護人員隊伍建設,有效配置醫護資源,提高服務質量與水平
目前,家庭病床服務大多數由社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院或設有全科醫療科的二級及以下醫院等醫療機構開展。基層醫療機構服務能力有限,家庭病床的護理對象又是年紀較大的人群,萬一出現嚴重病情怎么辦?
“家庭病床建床前都會詳細評估,目前中心以提供基礎醫療服務為主。患者有其他治療需求的,可以隨時轉至上級醫院。”福州市上海街道社區衛生服務中心主任周偉民介紹。
相比傳統的坐診模式,家庭病床服務要求醫護人員走出機構、開展上門服務,這對醫護人員的溝通能力、診療水平和經驗具有一定的要求。一些基層醫護人員表示,家庭病床的痛點難點在于基層醫療機構隊伍能力不足。
“不同于公立醫院有現成的住院醫護團隊,基層醫療機構服務質量參差不齊、醫護人員數量不足,要推廣家庭病床服務,在醫護人員隊伍建設、服務水平和參與積極性等方面都有待完善。”一名基層社區服務中心負責人建議,進一步建好基層醫生隊伍,通過績效激勵、職稱評定等方式,激勵從事家庭病床工作醫護人員的積極性。
加強與長期照護、養老護理等服務形式銜接,提高基層防病治病和健康管理能力
將“床位”搬進家里,不止于家庭病床。家庭病床與長期照護、養老護理等服務形式銜接,能為居民提供連續的醫養服務。巴南區民政局有關負責人介紹,未來將強化醫養融合,進一步在養老床位和家庭病床有機融合上加強探索,實現機制互通、標準互認、資源共享。
“家庭病床適合常年不能間斷治療的慢性疾病患者、因疾病需要長期臥床的患者等,他們診斷明確、符合住院條件,經評估后適合在家庭條件下由醫護人員定期上門系統治療、護理和康復。這些患者往往同時有醫療和生活護理需求。”重慶醫科大學附屬第一醫院老年病科副主任呂洋說,家庭病床與家庭 養老床位等服務形式銜接,優勢互補,能讓在家建床老年人同步享受居家照料和專業醫療服務。
推廣家庭病床,加強居家醫療養老服務,關鍵是要提高基層防病治病和健康管理能力。一名基層社區服務中心負責人表示,這需要加強隊伍建設、配備遠程看護體系、完善家庭病床醫療責任保險等,從而保障醫護人員人身安全和醫患雙方合法權益,豐富對老年人服務供給和服務模式。